有害な事業仕分け　「専門学校に死刑宣告」３

　
蓮舫と枝野両議員のパフォーマンスで、連日注目を集めた

　　行政刷新会議「事業仕分け」

が、２７日終わった。全部で１兆７千億円の「埋蔵金」を見つけたという。


マスコミも国民も、

　　悪代官　　　　　・・・　官僚
　　助さん・格さん　・・・　蓮舫・枝野

といった具合で、勧善懲悪の民主劇場に喝采をおくっていた。
支持率も持ち直したところだ。

自民党５０年の間にたまった垢であるから、
やるべき仕事であったといえる。
自民党議員は、「どうして、やらなかったのか」と地団駄を踏んでいるのだが、
「やれなかった」というのが実情だから、
後の祭りである。

しかし、後世に汚点を残すことになるであろう

　　「平成のバカ査定」

もまた、今回の事業仕分けに 紛れ込んでいる。
有名になった、「スパコン査定」などとは別の、
もっと地味な、１０億円程度の話なのであるが、

　　産業
　　教育
　　若者へのセーフティーネット

に関わる重大な査定が行われてしまっている。
それは、
　　事業番号 3-27 キャリア教育・職業教育 11月16日　11:30～12:25
　　　（５）専修学校教育創造・開発プラン（生涯学習政策局）　　　　　　 10 億円

　　査定結果　　ほぼ明解に、実施は自治体の判断に任せる
であり、これは、

　　｢専門学校への死刑宣告」

なのである。

専門学校への死刑宣告


なぜそうなるのかについては、

　　●愚かなり事業仕分け　「専門学校へ死刑宣告」
　　●事業仕分けの汚点　「専門学校に死刑宣告」２

で述べた。

一言でいえば、
　　補助金を受けずにがんばっている専門学校は、
　　競合校とは協力ができないので、
　　商圏のかぶらない学校同士でノウハウを出し合って
　　産業界のニーズを吸収したカリキュラムを作り、
　　それを共有することで
　　教育の陳腐化を防いできた。
　　その要のしくみが、今回事実上廃止されることになった。
　　これでは、専門学校を安楽死させるのと同じである。
　　ようは、専門学校に「死ね」ということだ
である。


もう少し詳しく言えば、専門学校は、

　　・小中高と違い、学習指導要項などがなく、全て自前でカリキュラムを準備しなければならない
　　・大学・高専・短大と違い、運営費の補助（学生一人当たり、15～20万円）を受けていない
　　・大学・高専・短大と違い、研究費の対象ではない（総額1406億円）

このような環境であるが、
「補助がない＝運営が自由である」
ということを生かして、
「産業界のニーズに合わせた人材育成」を行ってきた。

一方で、

　　・大学全入時代にあって、専門学校間・専門学校と大学間で熾烈な入学者獲得競争にある
　　・そのため、同一地域内の同分野の学校間では、協力は不可能な状況にある
　　・学費の値下げ競争も激しく、教材開発は最小限に絞らざるを得ない

このような状況であるので、

　　・同一府県内などでなく、商圏の重ならない全国規模で、専門学校間が協力でき
　　・産業界のニーズを吸収し、カリキュラム開発を行う

「専修学校教育創造・開発プラン」は、

　　「唯一」の専門学校発の「カリキュラム開発」

の仕組みであった。
これを断つ事は、

　　・産業界のニーズを組織的に吸収・共有するチャンネルが途絶え、各校がノウハウを死蔵
　　・新規のカリキュラム開発は滞り、カリキュラムのメンテナンス中心に
　　・カリキュラム開発のコストがかからない、資格対策中心に
　　・徐々に、内容が産業界のニーズから遊離して行き存在意味がなくなる
　　・専門学校は淘汰され、専門学校がもっている教育ノウハウは離散

だから、

　　｢専門学校への死刑宣告」

なのである。

専門学校とは


専門学校というのをご存じない方も多いと思われるので、
簡単に紹介したい。

工業分野（情報処理、情報工学、電気電子、自動車整備、建築、土木、測量など）
農業分野（農業、園芸、畜産、ガーデンビジネス、フラワービジネス、バイオテクノロジー、生命工学、動物管理）
医療分野（看護、歯科衛生、歯科技工、臨床検査、理学療法、作業療法、言語聴覚、診療放射線、柔道整復、はり、灸、など）
衛生分野（調理、栄養、製菓、製パン、理容、美容、、メイク、エステなど）
教育・社会福祉分野（保育、幼児教育、社会福祉、介護福祉、医療福祉、精神保健福祉など）
商業実務分野（経理、簿記、会計、経営、ビジネス、秘書、医療事務、観光・ホテル、旅行、ペットビジネスなど）
服飾・家政分野（服飾、和裁、ファッションデザイン、スタイリスト、パタンナー、アパレル、ファッションビジネスなど）
文化・教養分野（放送芸術、演劇、グラフィックデザイナー、ジャーナリスト、英語、通訳、翻訳、公務員、法律行政、社会体育など）

有害な事業仕分け　「専門学校に死刑宣告」３（画像2）


●専門学校への入学者数      

　　高校卒での専門学校進学者数　165,012人
　　　　＝高校卒の１４．７％が専門学校へ進学

　　大学等の卒業者での専門学校進学者数　20,558人　
　　　　＝専門学校入学者に占める割合は８．７％

●平成19年の卒業者の就職率
　　　大学　　　　６９．９％
　　　短期大学　　７２．０％
　　　専門学校　　８０．９％

専門学校はムダか？


有害な事業仕分け　「専門学校に死刑宣告」３（画像3）


私は、学位をとるまでは、大学の工学系の研究室にいたが、
当時の認識としては、

　　専門学校？
　　なにそれ、資格学校？
　　あの、トリマーとかの？？？

という感じなのであった。
多くの人は、テレビのＣＭくらいでしか、専門学校の存在を知らないと思う。
わたしの印象も、先入観も、テレビＣＭで作られたものだろう。

ところが、縁あって、１０年前から専門学校に携わることになった。
すると、全然違う世界がそこに広がっていたのである。

　　そこには、いわゆる「研究」はなかったが、
　　「人間教育」があった

　　理由は、

　　就職は、「人間」をみるもの　だからであり、
　　理屈が通じないから、「人間教育」ができなければ教育にならない　からである

教育を通じて

　　学生が変身していく喜び

もあった。学生は劇的に成長していくのである。
大学生の成長は、知識が増えるとか、思考が整理される、といったようなレベルの変化でしかないが、
専門学校生の成長は、

　　ヒトになっていく
　　人物になっていく

という成長である。もちろん、技術力がつくとか、資格をとる、というのは当然のことである。
しかし、技術や資格というのは、いってみれば「手段」であって、目的ではない。

さて、１８や２０の「大人」を相手に、そんな変化を起こさせていくというのは、簡単な話ではない。
そこには、有象無象のノウハウが集積している。

　　教師の指導力、人間力はもちろんのこと、
　　教育カリキュラム・授業内容、
　　「教科外」で指導していることも多ければ、
　　学校の行事や、ルール、学生の活動で担保しているものも多い。

それらが重なり合って「学ぶ雰囲気」「変わる環境」「校風」を醸し出している。


私は、実際に専門学校を運営してみて、
大学や高校などに欠けてしまったのは、このような「学ぶ場」「鍛える場」ではなかろうか、
とすら思う。

専門学校といえば、職人さんだけ、資格だけ、と思っているかもしれないが、
うちの学校では、大学の教養に相当する部分を鍛える「総合編入学科」というのも設けている。

　　時事問題に通じ、小論文が書け、専門分野の基礎理論を押さえ、英語ができる

こういう教育だって、専門学校では可能である。
この学科では、専門学校生としての人間力・素養を身につけたうえで、
大学生として必要な知識の体系、知識に関するスキルを効率的に獲得できる。
そして国公立・有名大学に編入する。

こうなると、

　　大学の１・２年くらいの教育は、大学でするのはやめて、
　　専門学校とコラボしたほうが、
　　よっぽどよい

とすら思うのである。第一、大学の教授たちも、

　　出来の悪い
　　理屈の通じない
　　大学１・２年生など、
　　教育したくない

「初年次教育学会」という、

　　どうやって大学の１・２年生を教えたらいいのか議論する学会

があるのだが、年を追うに連れて人が増えていっている。
みんな困っているのだ。しかし、

　　「わからない人同士で議論しても、結果は出にくい」
　　「結論が出たとしても、実施できる人がいない」

というジレンマからは抜けられない。

　　・できる人のノウハウを集めて、よりよいノウハウにする
　　・できる人にやらせる

が王道ではないのか？

　　●大学と専門学校・日本語学校のコラボが問題を解決する

にまとめておいた。

平成のバカ査定


さて、そういう大学にとっても問題解決のパートナーと言えるはずの専門学校に、
この度、

　　「死刑宣告」

が下った。

　　勉強が嫌いだった学生たちが、いきいきと勉強するようになる
　　お客さんに喜んでもらうことの喜びを知る
　　ヤンチャだった学生が、ヒトになり、人物になる

そういう学校がなくなり、「大学」だけになる。
でもそこには、教育力はないのである。


　　「平成のバカ査定」


という意味を感じていただけるだろうか。

地味な、１０億円程度の話なのであるが、

　　産業
　　教育
　　若者へのセーフティーネット

に関わる重大な査定が行われようとしている。
「ムダカット」の名の元に。


　　専門学校はムダなのか・・・


「事業仕分け」は、いいアイディアだと思う。

しかし、これでは、
「コンクリートから人へ」「弱者の為の政治」 に逆行だ。


全国専修学校各種学校総連合会へのヒアリングを充分に行い、
内容を精査した上で、再審議願いたい。


清風情報工科学院　副校長
博士（工学）

平岡　憲人